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青島老齡事業規劃征意見 18%老人能"上大學"

2016/7/20 9:43:37  來源:中國網  作者:

      近日,青島市老齡辦編制的《青島市“十三五”老齡事業發展規劃》(征求意見稿)(以下簡稱《規劃》)面向社會公開征求意見?!兑巹潯坊仡櫫恕笆濉逼陂g老齡事業發展的主要成就,并勾勒出老齡事業發展的五年藍圖?!笆濉逼陂g全市凈增老人31萬人,預計“十三五”末,老年人口約達到184.7萬,占總人口的23.2%?!笆濉逼陂g將辦好各類老年大學和老年學校,全市老年人入學率達到18%,老年教育參與率達到20%。到2020年,每千名老年人口養老床位數達到50張,人均預期壽命達81.5歲。社會各界人士如對《規劃》有意見或建議,可在8月4日前提交。

青島市老年人口進入快速增長期

5年凈增31萬名老人

      《規劃》中提到,到2015年末,全市60歲及以上戶籍老年人口157.96萬人,占總人口的20.69%,5年凈增31萬人(2010年126.96萬人),年均增長4.88%(2010年基數)。其中,80歲及以上老年人口24.65萬人,占老年人口的15.6%。在60歲及以上老年人口中,男性75.89萬人,女性82.08萬人。

      “十三五”期間,伴隨著20世紀50年代中國第一次人口生育高峰期出生的人群步入老年,青島市老年人口進入快速增長期,呈現出人口老齡化發展速度快、程度高、高齡化突出、空巢化顯著、農村老齡問題加劇等特點。

全生命周期健康服務鏈

人均預期壽命達到81.5歲

      居民主要健康指標達到發達國家平均水平,人均預期壽命達到81.5歲。實施“健康+”行動,打造“生育—預防—治療—康復—護理—養老—臨終關懷”全生命周期健康服務鏈。65歲及以上老年人健康管理率90%以上。建立“普惠型”高齡補貼制度。城鄉高齡老人都享有高齡補貼。全面落實60-64周歲老年人半價乘坐公共交通工具政策。

發展老年教育

全市老年人入學率達到18%

      發展老年教育,辦好各級各類老年大學和老年學校,滿足老年人就學需求。完善市、區(市)、街道(鎮)、社區(行政村)四級辦學網絡,到“十三五”末,全市老年人入學率達到18%,老年教育參與率達到20%。充分利用各種平臺,大力開展經常性、大眾化的老年文化娛樂和體育健身活動。積極推進“銀齡歡歌大舞臺”公益演出活動。加強老年文化體育活動設施建設,積極推進各級老年活動中心建設,公共文化服務設施免費向老年人開放。為老年人就近就便參加文體活動提供服務。老年體育人口占比達到60%,基層體育健身設施覆蓋率達到50%以上。


健全養老保障體系

失能老人臨終關懷納入長護保險

      完善職工養老保險個人帳戶制度,健全多繳多得獎勵機制。城鎮基本養老保險參保、新型農村社會養老保險參?;緦崿F法定人員全覆蓋;城鄉最低生活保障標準年均增長率達到7%;農村計劃生育老人獎勵扶持金標準年均增長率達到12%。建立城鄉一體的長期醫療護理保險,長期醫療護理保險制度覆蓋所有農村地區,減輕農村失能人員醫療護理的負擔。將失能老人臨終關懷納入長期醫療護理保險保障體系。到2020年,每千名老年人口養老床位數達到50張,護理型床位占40%以上。

發展老齡產業

打造青島養老服務產業園區

      制定優惠政策,吸引國內外養老服務領域龍頭企業和知名品牌入駐,促進養老服務產業研發設計、信息咨詢、產品制造、商貿流通、電子商務、物流配送等上下游產業集聚化發展。鼓勵競爭力強、有實力的養老服務企業走集團化發展道路,扶持中小型養老服務企業連鎖經營。積極搭建供需對接平臺,培育養老服務市場,推動其快速發展。規劃建設青島嶗山灣國際生態健康城項目,劃定區間范圍、確定發展定位、合理功能布局、明確配套設施、規范服務標準、引進社會資本、彌補政府不足。

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